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廣東通過環(huán)境保護(hù)新條例:污染案地市再也捂不住了

時(shí)間:2015-01-20 16:46:41  來源:廢氣處理,除塵器,噪音治理,天明環(huán)保節(jié)能設(shè)備有限公司www.luohuqj.com  作者:天明環(huán)保  點(diǎn)擊:

   “贊成54人,棄權(quán)8人,贊成人數(shù)已超過常委會(huì)組成人員半數(shù),通過!”近日,廣東省十二屆人大常委會(huì)62名委員對《廣東省環(huán)境保護(hù)條例(修訂草案表決稿)》第十九條———“設(shè)立跨行政區(qū)劃環(huán)境資源審判機(jī)構(gòu)”進(jìn)行單獨(dú)表決,隨后《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》表決通過。這一條款的通過,意味著全國首個(gè)跨行政區(qū)劃環(huán)保審判庭未來將在廣東誕生,標(biāo)志著廣東司法體制改革領(lǐng)域的一項(xiàng)新探索以立法形式確立下來。

  “環(huán)境污染日趨嚴(yán)重,法院怎能不回應(yīng)社會(huì)的關(guān)切?”
  《廣東省環(huán)境保護(hù)條例(修訂草案表決稿)》第十九條規(guī)定:“建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的環(huán)境資源案件管轄制度,設(shè)立跨行政區(qū)劃環(huán)境資源審判機(jī)構(gòu),審理跨行政區(qū)劃環(huán)境污染案件。”
  廣東省人大法制委員會(huì)主任委員金正佳表示,這將意味著廣東在立法上為設(shè)立跨行政區(qū)劃環(huán)境資源審判機(jī)構(gòu)開了口子。
  “人大監(jiān)督一府兩院,這個(gè)條款體現(xiàn)了人大對法院工作的監(jiān)督,F(xiàn)在環(huán)境污染日趨嚴(yán)重,法院怎么能不回應(yīng)社會(huì)的關(guān)切?”金正佳認(rèn)為,按照法院組織法,法院可根據(jù)需要設(shè)其他審判庭。從人大監(jiān)督的角度來說,環(huán)境污染為形勢所迫,不得不設(shè)立跨行政區(qū)劃環(huán)境審判機(jī)構(gòu)。該條款獲得通過從另一個(gè)角度來說,這也是對法院工作的促進(jìn)。因?yàn)橛辛说胤搅⒎,法院更容易得到編辦、環(huán)保部門、地方政府的支持。
  設(shè)跨區(qū)劃審判機(jī)構(gòu)就是為了防止地方保護(hù)主義
  設(shè)立跨行政區(qū)劃環(huán)境資源審判機(jī)構(gòu),最大的意義莫過于打破地方保護(hù)主義。
  “環(huán)境污染案件在地方法院審判時(shí),法院經(jīng)常受到地方政府的施壓,若能跨行政區(qū)劃設(shè)立環(huán)保審判機(jī)構(gòu),對地方政府來說,將是一次革命,他們再也壓不住,捂不住了。”金正佳直言,此舉就是為防止地方保護(hù)主義。另一方面,環(huán)境污染往往跨行政區(qū)域,關(guān)系復(fù)雜。
  然而要推動(dòng)這個(gè)審判機(jī)構(gòu)從法規(guī)中落地,變成一個(gè)真正的機(jī)構(gòu)運(yùn)作,仍需一段時(shí)間。金正佳表示,目前全省設(shè)立多少個(gè)機(jī)構(gòu)、具體人員編制、級別、架構(gòu)等尚未確定,仍有待各方落實(shí)。
  其實(shí),該條款能獲單獨(dú)表決并寫入新法,省人大常委會(huì)已醞釀近1年。此前廣東省人大常委會(huì)已征求過全國人大常委會(huì)、省高院、省編辦、省法制辦等多方意見。
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